Согласно последнему выпуску журнала “China Rubber”, 20 сентября Комиссия по управлению международной торговлей ЮАР (“Следственный орган”) объявила о начале антидемпингового расследования в отношении новых пневматических резиновых шин (“исследуемая продукция”), экспортируемых из Китая во Вьетнам, Камбоджу и Таиланд с целью обхода антидемпинговых пошлин.

Китайская ассоциация резиновой промышленности советует китайским компаниям, работающим в этих трех странах, обратить пристальное внимание на это дело.

Если у компаний в исследуемых странах (Таиланд, Вьетнам, Камбоджа) есть связанные с ними фирмы, экспортирующие рассматриваемую продукцию в Южную Африку, рекомендуется, чтобы они приняли активное участие в расследовании по борьбе с обходом закона. Отказ от участия может привести к тому, что следственный орган наложит более высокие штрафные налоговые ставки на основании имеющейся фактической информации, что затруднит для связанных компаний экспорт данной продукции из исследуемых стран.

Если компании, связанные с этими тремя странами, еще не производят или не экспортируют продукцию в Южную Африку, рекомендуется связаться с южноафриканским следственным органом через юрисконсульта для подтверждения методов участия.

Учитывая большой объем требуемых документов, который сопоставим с объемом работы по полному антидемпинговому делу в Южной Африке, компаниям рекомендуется как можно скорее начать подготовительную работу, чтобы обеспечить своевременное представление документов.

Заявителем по данному делу выступает Южноафриканская конференция производителей шин (SATMC), отраслевая ассоциация Южноафриканского таможенного союза (SACU), членами которой являются Bridgestone South Africa Ltd., Continental Tyre South Africa Ltd., Goodyear South Africa Ltd. и Sumitomo Rubber South Africa Ltd., на долю которых приходится 100% производства исследуемой продукции в SACU’.

Рассматриваемая продукция представляет собой новые пневматические резиновые шины. Продукцией, в отношении которой предположительно были приняты антидемпинговые меры, являются шины для легковых автомобилей (с кодами ТН ВЭД 4011.10.01, 4011.10.03, 4011.10.05, 4011.10.07, 4011.10.09) и шины для грузовых/автобусных автомобилей (с кодами ТН ВЭД 4011.20.16, 4011.20.18, 4011.20.26), происходящие или импортируемые из Камбоджи, Таиланда и Вьетнама.

Тип обхода, вменяемого в вину в данном деле, “обход по странам”, когда производители и экспортеры в странах предполагаемого обхода имеют связи с производителями и экспортерами в стране первоначального регулирования. После введения антидемпинговых пошлин структура торговли изменилась.

Заявители утверждают, что после введения временных мер и окончательных антидемпинговых пошлин на шины, происходящие из или импортируемые из Китая, китайские экспортеры переключили экспорт исследуемых шин на свои ассоциированные компании в Камбодже, Таиланде и Вьетнаме.

Они представили список связанных с ними компаний, выявленных в ходе первоначального расследования, и утверждают, что эти компании, благодаря деловым или имущественным связям, занимаются соответствующей деятельностью в Камбодже, Таиланде и Вьетнаме.

Заявители утверждают, что эта ассоциация, в сочетании с введением временных мер и окончательных антидемпинговых пошлин, непосредственно привела к изменению торговых моделей, что подорвало эффективность антидемпинговых мер.

Период расследования демпинга - с 1 ноября 2023 года по 31 мая 2024 года. В рамках расследования обхода для определения того, имело ли место смещение продаж, предусмотрены два периода: 1 марта 2022 года по 30 сентября 2022 года, по сравнению с 1 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года; и 1 апреля 2023 года по 31 октября 2023 года, по сравнению с 1 ноября 2023 года по 31 мая 2024 года.

Согласно процедурам расследования, все материалы должны быть поданы в течение 30 дней с даты объявления (с возможностью продления не более чем на 14 дней). Объявление считается полученным через 7 дней после публикации. Стороны должны убедиться, что представленная информация поддается проверке. Следственный орган планирует проверить информацию, представленную экспортерами, в течение 3-5 недель после подачи.